国家煤电升级专项行动启动，推动清洁高效转型

国家能源局于4月21日正式启动了一项旨在推动传统煤电向“清洁降碳、安全可靠、高效调节、智能运行”方向转型的新一代煤电升级专项行动。此次行动由国家能源局电力司司长杜忠明在专项行动工作部署会上进行详细解读，标志着我国煤电行业进入了一个新的发展阶段。

现役机组的改造升级

针对现役煤电机组，在实施“三改联动”的基础上进一步推进改造升级。清洁降碳方面，鼓励采取低碳化改造措施；安全可靠方面，要求保供期申报出力达标率不低于98%，非计划停运次数不超过0.3次/台年；高效调节方面，根据不同煤种设定调峰深度要求，并控制低负荷供电煤耗增幅在25%以内，同时提升一次调频性能和启停调峰能力；智能运行方面，则强调提高智能控制、运维及决策能力。

新建机组的高标准建设

对于新建煤电机组，提出了更高的标准。清洁降碳方面，应预留低碳化改造条件，建议实施低碳化建设；安全可靠方面，同样要求保供期申报出力达标率不低于98%，非计划停运次数不超过0.3次/台年；高效调节方面，烟煤燃用的煤粉炉新建机组最小技术出力需达到25%，低负荷供电煤耗增幅控制在20%以内，并增强一次调频性能和启停调峰能力；智能运行方面，应满足新一代煤电试点示范技术要求，实现全负荷工况下的自动调节控制。

试点示范项目探索先进技术

针对新一代煤电机组的试点示范项目，特别鼓励采用更先进的技术指标。例如，在清洁降碳上，度电碳排放量较2024年同类煤电机组减少10%-20%；在安全可靠性和高效调节方面，分别设定了严格的标准，并鼓励提升一次调频性能及具备安全可靠的启停调峰能力；智能运行则致力于提高全负荷工况下的自动化水平和智能化管理水平。

杜忠明指出，此次专项行动是探索与新型电力系统发展相适应的煤电创新转型发展路径的关键步骤，既要确保电力供应的安全底线，也要通过提升煤电灵活调节能力来促进新能源的有效消纳。

随着能源结构的不断优化和清洁能源的发展，2025中国智慧能源大会将于7月在成都召开。这不仅是展示最新科技成果和发展趋势的重要平台，也是探讨未来能源发展方向的绝佳机会。期待各界人士积极参与，共同探讨如何通过技术创新推动能源行业的高质量发展。

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